VERSCHIL IN AANBOD EN ORGANISATIE AMSTERDAMSE LOKETTEN ZORG EN SAMENLEVEN TE GROOT

Volgens Gemeentelijk Ombudsman Ulco van de Pol is het verschil in organisatie en dienstverlening bij de Amsterdamse Loketten Zorg en Samenleven te groot. Door het ontbreken van sturing en een duidelijke formule blijven de loketten achter bij wat ze voor de burgers kunnen betekenen. De loketten voldoen op dit moment niet aan de hun gestelde doelen.

In het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning is in ieder stadsdeel een Loket Zorg en Samenleven opgericht. Deze loketten informeren, adviseren en bieden burgers ondersteuning op het gebied van zorg, wonen en welzijn. De ombudsman heeft de dienstverlening van de loketten onderzocht en zich daarbij gericht op de organisatie en inrichting, de werkwijze en de randvoorwaarden voor het functioneren van de loketten.

Drie oorzaken
De ombudsman is van mening dat de werkwijze en het aanbod van de loketten gelijkgetrokken moet worden, om burgers binnen de gehele stad hetzelfde niveau van dienstverlening te kunnen bieden. Op dit moment is het aanbod te gevarieerd en interpreteren de loketten ieder op hun eigen wijze hoe ze de burger het beste kunnen helpen.
De ombudsman ziet drie oorzaken voor hoe deze situatie heeft kunnen ontstaan. Ten eerste constateert hij dat er tussen centrale stad en stadsdelen veel onduidelijkheid bestaat over de rolverdeling in de uitvoering. Doordat gezamenlijke afspraken tussen deze partijen ontbreken, is een wildgroei in de uitvoering ontstaan.

Het tweede probleem waarmee de loketten kampen, is het aanbod van diensten. De lokale overheid biedt nogal veel aan onder de noemer ‘zorg en welzijn’, en over de breedte en diepte van het aanbod van de loketten zijn nooit gezamenlijke afspraken gemaakt. Mede omdat de uitvoering van de loketten de ene keer in handen is van de stadsdelen en dan weer in die van maatschappelijke instellingen, loopt dat aanbod sterk uiteen.

Dat naast de centrale stad en de stadsdelen blijkbaar ook de maatschappelijke instellingen zo’n invloed hebben op de uitvoering, ziet de ombudsman als derde oorzaak voor de te grote diversiteit.

Dienstverlenend
De ombudsman sluit zijn onderzoek af met aanbevelingen die zich richten op de genoemde drie oorzaken. Hij beveelt de centrale stad en de stadsdelen aan om ervoor te zorgen dat ze beter op elkaar zijn aangesloten en helder te krijgen wie waar verantwoordelijk voor is. Loketten moeten er volgens hem ook op letten dat ze blijven uitgaan van een behoorlijke dienstverlening, en minder snel van de zelfredzaamheid van de burger.

Meer informatie
Het rapport is te vinden via deze link.